昨日，董小姐正和朋友一起吃饭，一保险营销员拨通电话后就不肯放。董小姐的车险下月中旬到期，而从去年12月开始，几乎每天都会接到保险公司的电话。有时看到是保险公司的号码，她干脆直接挂掉，可是对方甚至会连续打五次以上。即使同一家公司的多个营销渠道，也会接二连三地打来。“今年的续保期，我已接到来自多个保险公司、4S店的几十个推销电话了。”

自2007年财险公司经营电话营销以来，目前，武汉已经超过一半的财险公司开展电话车险经营业务。寿险电话营销虽然起步较晚，但是也有平安人寿、泰康人寿、太平人寿、海尔纽约、招商信诺等十多家公司试水“空中”营销，另有不少公司跃跃欲试。

“以前接的最多的是车险电话，现在寿险也加进来了。”家住后湖的市民郭先生抱怨，不管是开会还是开车，都可能接到寿险营销员的电话，第一句话就是“您好，我们有一款新产品，您感兴趣吗？”

一些保险公司为提高信任度，会以赠送免费意外险的形式“破冰”，但很多市民仍十分警惕。郭先生说，有时，对方连他姓名都不知道，尽管是免费保险，担心是骗局，他选择了拒绝。

一年两次扰民，业务将叫停

其实，早在2010年底，中国保监会就出台了《关于进一步加强财险保险公司电话营销专业产品管理的通知》，对电话扰民做了规定。此次，保监会再发令箭，规定更为严格。

《通知》要求，对续保客户的呼出时间不得早于保单到期日前四十天，制定合理的呼叫时间，切实避免打扰接听客户的正常工作生活。

《通知》规定，一年内被投诉两次且查证属实的，将责令公司限制对新客户的呼出业务三个月；对再次发生类似问题的公司，保监会将责令公司停止对新客户的呼出业务。

建立禁呼名单，湖北还待“破冰”

最值得注意的是，《通知》首次提出了建立行业共享的“禁呼名单”数据库。《通知》指出，财险公司应通过技术手段对有关电话号码进行屏蔽，并与行业共享“禁呼名单”数据库，对其他公司确定屏蔽的电话号码，屏蔽期间各公司都不得再次呼出。

“有时候也并不是恶意骚扰客户，就像你给一个陌生人打电话一样，电话营销人员并不知道客户这会儿在干什么。”一家财险公司电销部负责人孙先生介绍，其实他们内部也有规定，明确不投保的客户，公司内部也会在系统里阶段性地屏蔽客户电话，以防止客户反感。

但是，孙先生说，这个名单保险公司之间并不互通，所以可能会出现几家保险公司同时向客户电话营销，从而让客户有被骚扰的感觉。

而对于《通知》中提出的“禁呼名单”共享库，湖北保险业协会相关人士昨日表示，目前湖北还没有这样的共享库，至于如何建设，还需要研究。

规定模糊，实际效果打折扣？

“其实，我们也希望行业能更为规范的发展。”武汉一些电销人员表示，公司每天只对他们拨电话数以及累计通话时间进行考核，但是否成交一般都没有具体要求。现在电销人员的入职门槛也比较低，谁都可以来做，为了上业绩，难免会死缠乱打。

然而，武汉保险业资深人士表示，该《通知》相当于是规范电话营销的总体纲领，但是因为一些规定比较模糊，如何落实到位、保证险企不打折扣的实行，湖北相关部门仍需要细化，制定更具可操作性的方法。

“比如对续保客户的呼出时间不得早于保单到期日前四十天，制定合理的呼叫时间，什么才叫合理的时间。”该人士介绍，去年8月，广东保监局印发了一个《广东人身保险公司电话营销业务管理办法(试行)》，将寿险公司打电话推销的时间固定为每天上午9点至12点，下午2点至晚上9点。保险公司对二次呼叫均为应答或拒绝应答的客户，在当日不得再次呼叫。

在整个《管理办法》中，备受关注的是关于电话录音的问题。早前诸多保险纠纷产生后，有部分投保人通过电话录音获得保险公司的赔偿。《管理办法》规定，“保险公司在销售过程中对呼出、呼入电话进行全程录音，严禁对录音篡改、删减。录音资料应当妥善备份、保存。”