
行业研究 - 环境污染责任险该自觉
环保部门和保险监管部门联手推动、多地大力推进试点……种种迹象表明,
以更大的决心和勇气来保护环境已是我国现阶段的当务之急。无论是前段时间我国大范围的雾霾天气,还是黄浦江漂浮的死猪,或偷排污染物等常见现象,经济快速增长付出的环境代价让人触目惊心。正在发生的H7N9禽流感疫情更是自然界对人类发出的警告生态破坏、环境恶化与各种疾病的流行不无关系,过度向自然索娶随意践踏自然,最终会受到自然的惩罚。因此,保护环境是每个人共同的需要,也是每个人共同的责任。
在这方面,保险业大有可为,实施环境污染
尽管实施环境污染责任险很有必要,并且该保险已经试点了6年,但仍有一些污染高危企业对环境责任险知之甚少,有的甚至消极应付。对此,政府部门必须加大宣传力度和采取约束性手段。例如,陕西省就提出,如果污染高危企业拒不投保环境责任险,那么环保厅可采取暂停环境保护相关资金申请、降低企业信用等级、加大环境监督检查力度等措施,并将企业的投保情况与建设项目环境影响评价文件审批、环保设施竣工验收申请审查、强制清洁生产审核、排污许可证核发以及上市融资环保核查等相关制度的执行结合起来。
“强制”意味着没有选择,但这本身不是目的,而是督促所有企业尤其是污染高危企业认真履行保护环境的责任。从目前的推广情况来看,不少地方的推广力度还有待加强,一些企业的环保责任意识还有待强化。但通过一系列刚性措施的落地,我们期待形成企业安全生产、环境保护质量提升、经济效益进一步优化的良性循环:政府部门发挥监管功能,当好裁判员;企业变“强制”环保为自觉环保,当好运动员;保险公司发挥督促功能,当好监督员。