保监会主席项俊波在日前召开的2012年上半年保险监管工作会议上透露，保监会近期将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》，进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，允许保险公司委托有关金融机构进行投资。

而就在昨日，保监会发布了《保险资金投资债券暂行办法》，保险资金运用市场化改革的步伐正式拉开。业内人士指出，在持续低迷的市场环境下，保监会全面打开保险资金运用渠道，对保险业可持续发展意义重大。

市场化改革整装待发截至今年6月底，保险公司总资产达6.78万亿元，较年初增长13.3%；净资产6746.6亿元，较年初增长21.2%。保险公司资本实力得到提升，风险防范能力得到提高。随着近期保监会关于保险资金投资新政不断出台，六万亿险资将迎来投资热潮。

其实，从2003年至今，保监会陆续推出保险资金运用渠道拓宽的相关政策，如2003年保险资金允许投资债券；2004年允许投资股票和外汇资金；2006年允许投资基础设施、商业银行股权和境外投资。到2010年末，投资渠道更是扩大到未上市股权、利率互换和不动产。“虽然保险资金投资渠道不断拓宽，名义上已基本放开，但实际操作中有不少约束，且对投资管理模式及自主创新的控制很严格。”业内人士指出。

今年，保险资金运用政策有了质的突破。5月中旬保监会发布《关于保险资金运用监管有关事项的通知》，将簿记建档方式公开发行无担保债券纳入保险公司投资范围内。5月底，保监会又发布《关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知》，将次级可转债首次纳入险资的投资范畴，实现了保险资金运用政策的突破和完善。如今，又将迎来四项保险投资新政，保险资金运用市场化改革整装待发。

债券投资进一步放开《保险资金投资债券暂行办法》是目前热议的四大“投资新政”之一，主要包括以下内容：一是增加混合债券和可转换债券，可投资品种基本覆盖现有市场公开发行的品种；二是提高无担保债券投资上限，保留单品种比例限制，强化了交易对手、关联企业和分散化要求；三是结合市场需要，在原有公开招标方式的基础上，增加符合规定的簿记建档方式，放松一级市场和二级市场的投资限制；四是明确发行人资质，统一信用评级，规范担保方式，强调内部评级的约束力，建立偏离度评估制度，增强了偿付能力预警机制。

此次中国保监会新政的发布，加大了保险资金的投资力度，扩大了保险资金的投资范围，增强了保险资金的流动性，推进了保险市场的进程，将更大程度的促进整个保险行业又好又快的发展。